Мероприятия (события) в сфере ОРВ
Результаты ОРВ сегодня
Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) – это процедура, в ходе которой анализируются проекты нормативных правовых актов (законы, решения, постановления) с целью выявления в них избыточных обязанностей, запретов, ограничений для предпринимателей, а также выявления необоснованных расходов, как для бизнеса, так и для бюджетов всех уровней, до принятия документа.
Другая процедура, экспертиза, аналогична ОРВ, только в ходе её проведения анализируются уже действующие нормативные правовые акты.
Важнейший элемент процедуры ОРВ – публичные консультации. Они предполагают получение обратной связи в первую очередь от представителей бизнес-сообщества, а также экспертов из различных сфер экономической деятельности и права на этапе разработки проекта нормативного правового акта для более точного определения возможных рисков и негативных эффектов от введения нового регулирования.
В рамках публичных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои замечания к проекту акта и внести предложения по его доработке.
Предпринимательское сообщество семь лет назад получило возможность анализировать и участвовать в корректировке принимаемых и действующих решений и постановлений Вачского муниципального округа Нижегородской области. За это время бизнесмены исследовали на предмет наличия административных барьеров и ухудшения условий для их деятельности 48 проектов нормативных правовых актов. В часть из них были внесены поправки.
Сегодня практически исключено принятие правовых актов, касающихся ведения предпринимательской и иной экономической деятельности, без ОРВ. Разработчики начали воспринимать эту процедуру как часть нормотворческого процесса. Однако, есть еще слабые места процедуры ОРВ, в первую очередь, неосведомленность о ней большинства предпринимателей и, как следствие, их низкую активность в этом направлении.
Если обернуться на пять лет назад и вспомнить, какова была ситуация
с нормотворчеством в нашем районе, то произошедшие перемены станут очевидны. Результаты, к которым мы пришли - изменение отношения к самому принципу создания нормативного правового акта. От «сначала примем, потом посмотрим» до «сначала подумаем, потом сделаем».
В становлении института оценки регулирующего воздействия слово «мы» не ограничивается сотрудниками одного управления (отдела), администрацией округа.
Здесь все участники: федеральные, региональные и муниципальные органы власти,
бизнес и множество других ассоциаций, эксперты. Результаты, которые есть сегодня, это наша с вами общая заслуга и большая победа.
Отдельные слова благодарности заслуживают наши коллеги из министерства экономического развития Нижегородской области, которые всегда оказывали и оказывают помощь в решении любых вопросов, связанных с проведением ОРВ или экспертизы нормативных правовых актов. Они вместе с нами прошли не только обучение работе с оценкой, публичные консультации с бизнесом и согласительные совещания. Вместе с нами они преодолели переходный период – терпели шероховатости внедрения, но в итоге проделали колоссальную работу, чтобы наш округ стал в первой десятке городов и округов Нижегородской области по проведению этой работы.
Теперь бизнес знает, что есть ОРВ, умеет участвовать в процедуре, понимает задачи оценки. Кто-то старается и действительно анализирует свои инициативы, кто-то еще формально подходит к работе, но в любом случае отдает себе отчет, что без ОРВ обойтись не получится.
Наш округ в лидерах рейтинга по ОРВ
По итогам рейтинга ОРВ за 2023 год Вачский муниципальный округ Нижегородской области занял 4 место в рейтинге муниципальных образований и вошел в 1 «Высший уровень», набрав 95 баллов из 100 возможных. В 2022 году наш округ занимал 8 место.
Итоги рейтинга ежегодно подводятся Министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области.
Высокий результат в рейтинге был достигнут благодаря тесным взаимодействием администрации Вачского муниципального округа Нижегородской области с предпринимательскими сообществами, в том числе по информированию о процедурах ОРВ на сайте администрации округа и средствах массовой информации, возможностях участия в них.
Проекты нормативных правовых актов (НПА) и действующие НПА регулярно оцениваются Торгово - промышленной палатой Нижегородской области, общественным объединением «ОПОРА России», АНО Нижегородский центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» и другими объединениями и субъектами предпринимательства.
В 2023 году были проведены 44 процедуры по ОРВ. В результате проведения процедур по оценке регулирующего воздействия НПА округа ежегодно корректируются проекты НПА, устраняются положения, затрудняющие работу предпринимательской и иной экономической деятельности.
Вся информация по ОРВ, а также проекты актов проходящие публичные консультации размещаются на официальном сайте администрации округа: https://vacha.nobl.ru/activity/
и на сайте Правительства Нижегородской области: https://nobl.ru/entry-region/.
Благодарим предпринимательские сообщества Нижегородской области, субъектов предпринимательства округа за проделанную работу и участие в публичных консультациях, приглашаем всех заинтересованных лиц принять активное участие в оценке регулирующего воздействия НПА округа в 2024 году.
Итоги работы за 9 месяцев текущего года
Отдел экономики администрации Вачского муниципального округа Нижегородской области подвел итоги проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности за 9 месяцев 2023 года.
Совместная работа бизнеса и органов власти позволила исключить избыточные административные барьеры и другие ограничения в деятельности субъектов предпринимательства округа, а также необоснованные расходы как для бизнеса, так и для бюджета округа, формированию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата на территории Вачского муниципального округа нижегородской области.
По состоянию на 01.10.2023 года для проведения публичных консультаций по ОРВ было размещено структурными подразделениями администрации округа 34 проекта нормативных правовых актов, проведена экспертиза 2 действующих постановлений.
По количеству проведения процедур ОРВ НПА администрации округа в 2023 году увеличилось в 2,8 раза по сравнению с 2022 годом. В 2022 году таких процедур было 12.
По каждому нормативному правовому акту в ходе публичных консультаций собраны мнения участников в электронном виде и на бумажном носителе. В среднем на один проект постановления приходится по 2 участника публичных консультаций. Все поступившие замечания по обсуждаемым проектам и экспертизы НПА были рассмотрены и учтены при принятии НПА округа. Разногласия урегулированы. Отрицательных заключений не было.
Вся информация по ОРВ, а также проекты актов проходящие публичные консультации размещаются на официальном сайте администрации округа: https://vacha-nnov.ru/ и на сайте правительства Нижегородской области https://nobl.ru/.
Администрация округа благодарит предпринимательские сообщества и предпринимателей за участие в публичных консультациях.
Наш округ в десятке лидеров рейтинга по ОРВ
Наш округ вошел в десятку лидеров рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия и экспертизы в муниципальных образованиях Нижегородской области за 2022 год, заняв 8 место в рейтинге.
Итоги рейтинга ежегодно подводятся Министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области.
Высокий результат в рейтинге обусловлен тесным взаимодействием администрации Вачского муниципального округа Нижегородской области с предпринимательскими сообществами, в том числе по информированию о процедурах ОРВ, возможностях участия в них.
Нормативные правовые акты действующие и проекты НПА регулярно оцениваются Торгово - промышленной палатой Нижегородской области (ТПП НО), общественным объединением «ОПОРА России», уполномоченным по защите прав предпринимателей в Нижегородской области и другими объединениями и субъектами предпринимательства.
Ежегодно по результатам проведения ОРВ корректируются не менее 10-ти муниципальных нормативных правовых актов, устраняются положения, затрудняющие работу предпринимателей.
Вся информация по ОРВ, а также проекты актов проходящие публичные консультации размещаются на официальном сайте администрации https://vacha-nnov.ru и на сайте Правительства Нижегородской области https://nobl.ru/.
Благодарим предпринимательские сообщества Нижегородской области, субъектов предпринимательства округа за участие в публичных консультациях и приглашаем в этом году также принять активное участие всех заинтересованных лиц.